В Волгограде планируется уволить из детсадов около 800 человек. Столь кардинальные сокращения штатов связаны с введением новой системы организации питания малышей. Недавно в Волгоградскую городскую думу поступил проект решения «Об утверждении положений об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда», который предусматривает передачу работы по приготовлению пищи для детсадовцев частным предприятиям.
Все бы ничего. Аутсорсинг в сфере питания уже введен во многих школах России, в том числе есть он и в Волгограде, но ряд положений в этом документе вызывают искреннее недоумение и вопрос: «Кому это выгодно?».«Кухни ваши, пирожки наши»
При словах «аутсорсинг в сфере питания» мне сразу вспомнилась история дочери моей подруги, девятиклассницы Алены, из соседнего с Волгоградом города Волжского. Когда в ее школе питание перешло на аутсорсинг, девочка похудела на несколько килограммов, а она и до того была худышкой. Это вовсе не анорексия и не увлечение модными диетами. Девятиклассница объяснила: «Привозят картофельное пюре и сосиску в лотках. Может, они и были вкусными когда-то. Но пока до нас довезут, пока дойдет очередь старшеклассников есть, пюре и сосиска уже холодные. Возможности разогреть это, у нас нет. Ну не могу я есть пюре и сосиску холодными! Есть это невозможно!».
Ладно, школьники! У них все-таки есть карманные деньги. Могут что-то купить в буфете или сбегать в соседний ларек либо сетевой магазин на переменке. А как быть в этой ситуации детсадовцам?
Тем более, что в отличие от более «круглых» городов, где расстояние до всех районов от точки приготовления пищи примерно одинаковое, Волгоград — это 90-километровая «змея», вытянувшаяся вдоль Волги.
Но, оказалось, что ситуация с аутсорсингом, на который хотят перевести детсады Волгограда, еще более запутанная.
Так, согласно поступившему в гордуму Волгограда документу, детсады «передают исполнителям контрактов в безвозмездное пользование объекты муниципального недвижимого и движимого имущества Волгограда, закрепленные за МОУ на праве оперативного управления». Имеются в виду кухни и все находящееся на них оборудование. А, кроме того: «В целях исполнения контракта детсады безвозмездно обеспечивают исполнителей контрактов электроэнергией, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, газоснабжением, отоплением, организуют вывоз отходов».
То есть, получается, детсады, то бишь — бюджет Волгограда, по-прежнему платят за все: за свет, газ, воду, вывоз отходов и т. п. А частник, т.е. организация, выигравшая конкурс на обеспечение питанием дошколят, только готовит на этих кухнях. Причем, может ведь приготовить не 100 пирожков за день на одной детсадовской кухне, а двести, а «лишние» — продать в соседнем ларьке. Кто там будет стоять у поваров над душой на кухне и считать эти пирожки?
Прибыль частника и выгода работать на чужом газе и электричестве, как говорится, налицо.
Но в чем тогда выгода муниципалитета? Для чего вообще в этом случае весь этот сыр-бор затевать с аутсорсингом?
«Ничего хорошего нас не ждет»
Выгоду, как выяснилось, авторы законопроекта видят в том, чтобы исключить воровство продуктов из детсадовских пищеблоков и добиться экономии за счет конкуренции между поставщиками, которые будут заинтересованы предложить свои услуги на наиболее выгодных условиях. Действительно, выявить воровство в одной конторе все же проще, чем в десятках детсадов. Да и заведующие детсадов, которые сейчас, случись массовое отравление детей, ответят за все, но при этом сами непосредственно влиять на выбор продуктов и следить за ходом приготовления пищи не могут, будут избавлены от ответственности.
Экономия также будет достигнута и за счет сокращения зарплат и социальных выплат. Часть уволенных из детсадов поваров, по -видимому, перейдут на работу в ИП, которые выиграют конкурс на обеспечение питанием детсадовцев Волгограда. А часть уволенных сотрудников, в основном — кладовщики и кухонные работники, будут вынуждены искать другую работу.
— Ничего хорошего нас не ждет, — высказала свое мнение по поводу этого грядущего нововведения председатель общественного движения «Волгоградские родители за права детей» Ольга Чебуракова. — На какие средства будет работать частник в детских садах? Плата родителей, которая 119 рублей в день, вся уходит на продукты питания, и то ее не хватает. Получается, из бюджета будут дополнительно выделяться средства, чтобы покрыть расходы фирмы, на ту же оплату персонала. Тогда в чем смысл таких изменений?
Если в школах и вузах подобное государственно-частное партнерство возможно, так как продукция продается в буфетах и есть чистая прибыль, можно повысить стоимость продукции, конечно же в рамках допустимого, то в садах такой системы нет. Как это все будет осуществляться? Частник в любом случае нацелен на получение прибыли. Значит: либо будут уменьшаться и без того небольшие порции пищи для детсадовцев, либо пойдет экономия на продуктах. Как все это отразится на здоровье наших детей?
Как проходит аутсорсинг в школах, это тоже вопрос отдельный. К примеру рассказывают, что в одном из городов региона в 2014 году одна из фирм, которая обеспечивала школьное питание, закупала картошку по 90 рублей за килограмм. В сентябре!!! И это не в условиях Крайнего Севера, а в самом овощном краю, на юге России. И ничего, прокатило…
Как будут «кормиться» ИП за счет аутсорсинга в детсадах Волгограда, нам еще предстоит увидеть. Родители волгоградских детсадовцев с тревогой ждут повышения платы за садики. И не без оснований опасаются, что оплачиваться все эти новшества будут за счет родительских взносов.
Проект постановления может быть рассмотрен депутатами уже в следующую среду. А пока организация «Волгоградские родители за права детей» сейчас готовит запрос в гордуму с вопросом была ли просчитана экономическая целесообразность перевода детсадов города на такой аутсорсинг?
— Я думаю, что лоббирование введения системы аутсорсинга выгодно тем, кто преследуют свой собственный коммерческий интерес, — заметила Ольга Чебуракова. — Это еще один шаг муниципалитета по отказу от выполнения части своих социальных обязательств.
Яна Полянская
Свежие комментарии