Две трети парламентариев мира против антироссийских санкций

МПС незаслуженно забыт

Если на улице спросить случайного прохожего, что такое Межпарламентский союз, он с большой вероятностью пожмёт плечами или выскажет логичное предположение, что это какая-то международная организация, одна из многих. Притом что если его же спросить про ПАСЕ (Парламентскую ассамблею Совета Европы), то наверняка можно будет услышать слова о представительном европейском органе, который использует всё своё влияние на дискредитацию России и российской политики, несмотря на очень крупный финансовый взнос нашей страны в бюджет этой организации.

На самом деле всё обстоит как раз наоборот. Это ПАСЕ — одна из многих организаций, реальная роль которой за пределами Брюсселя незначительна, да и в сам Совет Европы многие страны направляют на постоянную работу тех своих политиков, кто не может принести реальной пользы в своём государстве. А Межпарламентский союз (МПС) — старейшая международная организация, действительно влиятельный форум, по существу являющийся парламентским измерением ООН и объединяющий представителей 167 парламентов.

Созданный в 1889 году МПС стал первой международной организацией, служащей для политического обсуждения. Недостаточная известность МПС, а порой просто замалчивание его деятельности связано главным образом с тем, что членом МПС не является Конгресс США и организация не следует прямым указаниям из Вашингтона. Так как выяснилось, по вопросу о санкциях в отношении России три четверти членов МПС не поддержали политику санкций.

Российские предложения

В настоящее время Россия упрочила свои позиции в Межпарламентском союзе. На состоявшейся в Женеве 18-21 октября 133-й сессии МПС российская делегация весьма широко была представлена членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы во главе с председателями палат Валентиной Матвиенко и Сергеем Нарышкиным. В ходе переговоров с председателем МПС Сабером Чоудхури (Бангладеш) и генеральным секретарём организации Мартином Чунгонгом(Камерун) председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что российская делегация внесла на рассмотрение МПС проект о подготовке доклада о недопустимости вмешательства извне в суверенные дела государств и силового свержения власти. «Надеемся, что на следующей сессии резолюция появится в повестке дня», — подчеркнула Валентина Матвиенко. Также она предложила рассмотреть вопрос о придании русскому языку статуса официального или рабочего языка Межпарламентского союза, как это имеет место в ООН.

В связи с известным инцидентом в августе текущего года, когда Валентине Матвиенко власти США выдали въездную визу с ограничениями, не позволявшими принять участие в сессии МПС в Нью-Йорке из-за американского санкционного списка, внесено предложение о недопустимости введения санкций против парламентариев, участвующих в работе международных организаций, и о непроведении сессий и других мероприятий Межпарламентского союза в странах, вводящих такие ограничения в отношении любых государств. Сабер Чоудхури с одобрением отнёсся к российским предложениям и передал соответствующий документ на рассмотрение органов МПС. Эти предложения могут быть приняты на очередной сессии МПС в 2016 году, которая пройдёт в столице Замбии Лусаке.

По предложению российской делегации в связи с завершением полномочий представителя Евразийской геополитической группы в Исполкоме МПС Владимира Сенько (Белоруссия) на этот пост был избран председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.

Наряду с этим Валентина Матвиенко предложила провести одну из сессий МПС 2017 года в России. Это предложение было с благодарностью принято руководством МПС и будет рассмотрено в установленном порядке.

Российская делегация предложила также повысить статус Межпарламентской ассамблеи СНГ в МПС с наблюдателя до ассоциированного члена. Это усилит наши позиции и позволит принимать активное участие в выработке решений Межпарламентского союза.

Общая дискуссия 133-й сессии МПС посвящена теме «Моральные и экономические обязательства для более справедливой, более организованной и более гуманной миграции». Валентина Матвиенко выступила на сессии по этому вопросу. Среди основных причин резкой активизации миграционных процессов председатель Совета Федерации назвала экономические факторы, нищету, безработицу, вооружённые конфликты. Вместе с тем она подчеркнула, что в большинстве случаев — это и результат недальновидной политики ряда стран, их незаконного вмешательства в дела суверенных государств, поддержки незаконных вооружённых формирований с целью свержения неугодных режимов, в том числе посредством организации так называемых «цветных революций».

Встречи «на полях»

В кулуарах и «на полях» сессии МПС Валентина Матвиенко смогла обсудить ряд важных вопросов с парламентариями других стран и организаций. Так, на встрече с председателем Национального собрания Армении Галустом Саакяном отмечался высокий уровень двусторонних отношений и необходимость координации действий на всех международных площадках, в том числе в рамках Межпарламентского союза, особенно в решении острых вопросов. Обратив внимание на взаимодействие наших стран в рамках Евразийского экономического союза, Валентина Матвиенко подчеркнула, что Россия и Армения также являются стратегическими партнёрами в сфере безопасности.

Особый интерес вызвала встреча Валентины Матвиенко и других российских парламентариев со спикером Народного совета Сирии Мохамедом Джихадом аль-Лаххамом и членами его делегации. Речь шла, конечно, о российской военной операции в Сирии против боевиков «Исламского государства» (запрещённой в РФ террористической организации). Сирийские коллеги отметили, что за две недели российские Военно-космические силы добились больших результатов, чем возглавляемая США «коалиция» почти за год. «Это доказывает, что борьба с терроризмом возможна и эффективна, — сказал аль-Лаххам. — Россия своей принципиальной позицией реабилитировала нормы международного права, которые США своими действиями хотели втоптать в грязь».

Глава сирийского парламента пригласил Валентину Матвиенко посетить его страну с официальным визитом. Председатель Совета Федерации с благодарностью и готовностью приняла это предложение. Сроки такого визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Достаточно необычно прошла встреча Валентины Матвиенко с председателем ПАСЕ Анн Брассёр. Обе стороны не питали иллюзий по поводу результатов этой встречи, в ходе которой были высказаны позиции по лишению российской делегации основных прав в ПАСЕ, в первую очередь, права голоса. Валентина Матвиенко подчеркнула, что ПАСЕ должно быть площадкой обмена мнениями, а не политиканства, отметила, что произошедшее в период председательства Брассёр лишение российской делегации полномочий стало негативным моментом истории ПАСЕ, является обструкцией и политизированным решением. По всей видимости, оно было принято под давлением Вашингтона и Брюсселя.

Анн Брассёр в ответ в очередной раз повторила западную позицию в отношении России с обвинениями в так называемой «аннексии» Крыма. У членов российской делегации невольно возник вопрос — а зачем вообще Брассёр напросилась на эту встречу? В конце года её полномочия истекают, повлиять на ситуацию в ПАСЕ по России она в любом случае не сможет.

Тем не менее она пришла встретиться с Валентиной Матвиенко, находящейся под западными санкциями, причём пришла в Постоянное представительство России в третьей стороне. Хотела сгладить дурное впечатление от своего председательства и косвенно попросить прощения? Видимо, так. Но, как заметил в приватной беседе один из российских сенаторов, за прощением Брассёр следовало бы обратиться в церковь. А Валентина Матвиенко выразила надежду, что на январской сессии ПАСЕ 2016 года будет принято правильное решение в отношении российской делегации, назвав непременным условием возвращения России к работе в ПАСЕ полноценное и полноформатное восстановление прав и полномочий нашей делегации.